联合国推动航空业脱碳的努力为何仍停滞不前

联合国国际航空碳抵消和减排计划(Corsia)下的航空业减排工作进展缓慢，供需两方面的限制都阻碍了其推进。该计划允许航空公司使用碳信用或低碳燃料来抵消碳排放，其中碳信用目前是最具成本效益的选择。然而，政策执行不力、履约最后期限不够紧迫以及中东冲突导致的燃料成本压力都在拖慢进展。

截至2026年5月，符合Corsia资格的碳信用供应量为3,530万份，约占航空公司2026年预估需求的四分之一。东道国项目审批仍为主要供应瓶颈，需要在2028年履约最后期限前解决。

一旦项目获得贴标，符合Corsia资格的碳信用均价上涨64%，并在航空公司购买后进一步上涨144%。获得信用价格溢价可能会激励项目开发商寻求认证。

即使碳信用价格上涨，履约成本相对于航空公司的支出仍然较低。据估计，Corsia第一阶段的估计成本仅占受影响最大航空公司——阿联酋航空——2025年运营支出的不到1%。

由于政策执行不力且最后期限过长，航空公司的需求增长滞后。截至目前，仅注销了31.5万份碳信用，仅占到2026年底预期需求的0.21%。在131个参与国中，仅有37个将Corsia纳入国家政策，且仅有两个国家规定了处罚措施，这降低了航空公司在2028年1月最后期限前遵守规定的积极性。

外部压力可能会进一步推迟行动。自中东冲突爆发以来，全球航空燃料价格已上涨18.7%，这使得航空公司对成本更加敏感。根据彭博新能源财经，中东地区的航空燃料用量料将下降12.4%，这反映出阿联酋航空和卡塔尔航空等受该计划影响最大的航空公司的活动减少。

来源：彭博新能源财经